中央和国家机关会议费标准上涨100元 7月起执行

近日，财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局联合印发重新修订的《中央和国家机关会议费管理办法》（下称“新办法”）。该办法从7月1日起施行，2013年印发的《中央和国家机关会议费管理办法》（下称“旧办法”）同时废止。

记者梳理发现，与旧办法相比，新办法延续了中央和国家机关会议的分类、审批和会议费管理模式，但部分条款规定更严格细化，审批制度也更严格，同时在会议费标准上增加了100元。

年度会议计划一经批准不得调整

新办法进一步明确了四类会议的定义。

一类会议是以党中央和国务院名义召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市或中央部门负责同志参加的会议；二类会议是党中央和国务院各部委、各直属机构，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅（局）或本系统、直属机构负责同志参加的会议；三类会议是党中央和国务院各部委、各直属机构，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体及其所属内设机构召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅（局）或本系统机构有关人员参加的会议；四类会议是指除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。

在会期方面，一类会议会期按照批准文件，根据工作需要从严控制；二、三、四类会议会期不得超过两天，传达、布置类会议不得超过一天。规模方面，二类会议人员不得超过300人，三类会议人员不得超过150人，四类会议一般不得超过50人。

新办法规定，相关单位应在每年12月底前将下一年度会议计划送财政部审核会签，各单位召开二类会议原则上每年不超过一次。同时强调，年度会议计划一经批准，原则上不得调整。对党中央、国务院交办等确需临时增加的会议，按规定程序报批。

会议“住宿费”标准增加100元

与旧办法相同，新办法规定，对会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医费等会议费实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用。其中，一类会议每人每天760元，二类会议每人每天650元，三、四类会议每人每天550元，较现行规定均上浮100元。

记者发现，会议费开支上限的上涨与会议费中的“住宿费”有关。在四类会议的“住宿费”中，一类会议500元/人天，二类会议400元/人天，三、四类会议340元/人天。该标准比旧办法上浮100元。

“伙食费”和“其他费用”均与旧办法相同，伙食费为：一、二类会议150元/人天，三、四类会议130元/人天；其他费用为：一类会议110元/人天，二类会议100元/人天，三、四类会议80元/人天。

删除会议场所星级限制的规定

有关会议召开地点的规定中，新办法与旧办法也存在差异。

旧办法规定，“各单位会议应当到定点饭店召开，按照协议价格结算费用。”“二、三、四类会议应当在四星级以下（含四星）定点饭店召开。”在新办法中，则把上述“定点饭店”改为了“定点会议场所”，同时删除“二、三、四类会议应当在四星级以下（含四星）定点饭店召开”的规定。

此外，新办法还规定，“无外地代表且会议规模能够在单位内部会议室安排的会议，原则上在单位内部会议室召开，不安排住宿”，而在旧办法中，在单位内部会议室召开的会议规模上限是“50人以内”。

重申11项“严禁高消费”禁令

为刹住奢侈办会风，新规重申11项禁令，包括严格执行会议用房标准，不得安排高档套房；会议用餐严格控制菜品种类、数量和分量，安排自助餐，严禁提供高档菜肴，不安排宴请，不上烟酒；会议会场一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果；不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁以任何名义发放纪念品；不得额外配发洗漱用品等。

此外，对违规计划外召开会议、以虚报冒领手段骗取会议费、虚报会议人数天数等进行报销以及违规报销与会议无关费用等行为，将依法依规追究会议举办单位和相关人员的责任，如行为涉嫌违法的，移交司法机关处理。

背景

会议费标准十年四调 开支上限增九成

记者注意到，最近几年会议费标准不断调整。

2007年1月1日起实行的《中央国家机关会议费管理办法》（国管财〔2006〕426号）规定，会议费综合定额标准规定一类会议400元/人天，二类会议300元/人天，三类会议260元/人天，还规定“在定点饭店召开会议的，房租费、伙食补助费按定点饭店的收费标准执行”；

而在2008年11月，《国务院机关事务管理局 财政部关于调整中央国家机关会议费开支标准的通知》出台，根据近两年中央单位会议费开支实际情况，综合考虑市场物价变动等因素，对中央国家机关会议费开支上限进行上调，规定“一类会议每人每天600元，二类会议每人每天500元，三类会议每人每天400元”。

2013年9月，财政部等下发《中央和国家机关会议费管理办法》，再次对会议费上调，规定会议费开支上限，一类会议660元/人天，二类会议550元/人天，三、四类会议450元/人天。

此次颁布的新办法则再次上调了会议费开支上限，一类会议760元/人天，二类会议650元/人天，三、四类会议550元/人天。（记者 孟亚旭）