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客车超重监管存盲区 闲置底舱载货已成普遍现象

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  近日,在津蓟高速宝坻段发生客车落水事故,造成26人遇难、4人受伤。业内人士分析,从现场散落的大大小小的轴承来看,不排除底舱载货导致超重是爆胎原因之一。专家表示,相关部门对客车底舱拉货的监管仍存不足,亟待强化监管。

  “夺命客车”现场发现大量轴承

  7月初,一辆从河北邢台开往辽宁沈阳的长途卧铺客车,途经津蓟高速宝坻区尔王庄镇小高庄段发生事故,车辆撞坏高速隔离护栏,坠入高速公路桥下的闫东渠内。据相关部门披露,此次事故共造成26人遇难,4人受伤。4名生还者包括售票员、副驾驶及两名乘客。

  据初步调查判断,事故系车辆爆胎失控所致。国家安全生产监督管理总局目前已要求天津市政府成立事故调查组,依法依规对津蓟高速客车事故开展调查处理,查明事故原因。

  事故车辆的管理单位邢台交通运输集团有限公司相关负责人介绍,事故车辆于当日13时左右从邢台中心汽车站发车。车辆核定载客人数为38人,事故发生时实载30人,不存在超载情况。一些业内人士分析认为,尽管该客车不存在超载问题,但并不排除超重。

  记者日前在津蓟高速宝坻段事故现场看到,出事地点周围散落着大大小小的轴承。据沈阳团结北站长途汽车客运站方面表示,这趟由河北邢台发往沈阳的长途客车本应于出发后第二天上午10时左右到达客运站,第二天下午1点再从沈阳返回邢台。关于该客车载有大量轴承的问题,该客运站负责人表示,“这次客车一直存在载货现象,见怪不怪了。”

  客车载货现象普遍

  记者采访发现,随着客车的升级换代,客车货仓越来越大,捎载的承载能力越来越强,使用客车闲置底舱载货已成普遍现象。

  官方网站显示,许多大型物流公司依托长途汽车总站充足的运力和密集的客运网络,可以做到日发班次上千个,可捎载包括品、手机、电脑、海鲜等各类货物。一位业内人士说,“在这边发车的时候把人家的货带上,到站之后他们自己派人来取,就是为了多赚点钱。”

  北京交通大学经济管理学院副教授李红昌认为,用客车的底舱进行一些小件货运并不违规,也是非常普遍的现象。与之相似,客运飞机、客运列车都会利用闲置的空间捎运些货物。客车进行小件货运有自己的优势,比如班次较多、线路广泛、时间稳定等。

  李红昌认为,随着高铁、私家车的竞争,单纯客运的盈利能力较低,利用底舱进行小件快运可以增加收入;另一方面,一些城市对纯货运车进城有限制,客车进城更加方便。

  监管薄弱存安全隐患

  天津交通集团安全技术监督部部长翁玉波表示,车厢内客货混载是交通运输部明令禁止的,但在客车底舱运输物品是允许的,这样就给安全行驶埋下了一定隐患。

  李红昌表示,对于客运企业来说,相关部门对客运车辆有重量核载的限制,问题在于目前对超重的执法难度较高,即使出现超重,也很难区分是运送的货物还是行李。

  有监管部门工作人员表示,客车在路上一般只会被查是否超员,对于超重的监管还存在盲区。“站内拉的货客运站都清楚,但如果车辆在半路揽货,就会使监管形同虚设。”

  专家建议,未来应着力加强对于客车载重的日常监管,加大对超重的处罚力度。天津交通集团相关负责人建议,对于客车底舱运货,可推行底舱条码制度,保障运输的规范性和透明度。利用移动互联技术和二维码信息,以及司乘人员的手持终端机,对上车货物详细信息进行核查和登记,并将数据同步传输至客运站,可有效避免违规物品“暗度陈仓”。

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